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宜蘭縣因距離台北近，加上2000年農發條例修正後，開放自然人買賣農地，從2000年到去年，申請農舍建照高達7932件，為遏止農地流失，宜蘭縣政府從2011年起祭出各種約束措施，但往往引發正反兩派爭論，「土地」議題對縣府來說是既棘手又不得不面對的問題。
前年2月宜蘭縣暫停核發農舍建照，緊接又發布實施「宜蘭縣興建農舍申請人資格及農舍建築審查辦法」，但因新法管理趨嚴，讓有意購買農舍者持觀望態度，造成農地交易停滯，同年9月引發約3000人集結縣府抗議。
2015年底內
政部公布今年各縣市公告地價，宜蘭縣因農地超限使用嚴重，公告地價平均調升1.18倍，其中農地調升高達2.37倍，加上地價稅課徵有歸戶與累進稅率的問題，讓不少農民大
喊吃不消；房屋稅的課徵被質疑一層牛剝兩層皮，回歸法制面又被批政策轉彎，也讓土地爭議與交通問題，成為縣府最大難題。
中國時報【李
忠一╱宜蘭報導】
儘管縣府管理趨嚴引發不滿，但同時也有年輕農民、農團認為，農地不應被當成商品炒作，站出來力挺縣府的管制措施
>信貸條件
。前年底立委選舉時，「農地農用」的立場是各候選人政見主軸之一。
農發條例修正後，加上雪山隧道開通，狗籠式農舍林立，讓一望無際的綠油油稻田成了過往記憶，縣府因此在2011年限制「狗籠」式農舍等違
規買賣案。
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